严卡发行资格
除了实名制以外，《意见》还指出，单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
针对商业预付卡的发行，《意见》作出明确规定：未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。金融机构未经批准，不得发行预付卡。
外界疑虑
购卡实名制在打击“购物卡腐败”的同时，也引发了业界对商业零售类公司业绩可能下滑的担忧。
保守估计，目前我国购物卡市场在万亿元规模以上，甚至被外媒称作“第二人民币” 。购物卡销售基本占到商业零售企业年销售额的20%左右，实名制等措施一旦严格实施，将使购物卡发行有所减少，进而影响商业零售类企业的业绩。
购物卡的使用有多少问题？ 苏州购物卡回收认为购买卡有固定的金额，不是实名制。消费者在使用卡的过程中可能会失去或者没有用完余额。有许多回收购物卡的方法，包括许多可疑的方法。据媒体报道，许多黄牛以比恢复价格高1 - 2个百分点的价格卖给了“黄牛”，而“黄牛”则以现金的形式把购物卡卖给了发卡公司或各种组织。作为预付卡、大型商场和美容院、加油站、餐馆、医疗服务等的消费场合。也受益匪浅。
使用购物卡的好处多多
一些大广场热烈推销他们的购物卡。而且热情很高涨。
但有关人员透露，小小购物卡里居然会带来不菲的利益。
首先广场推出购物卡是带动消费，拉动消费，方便的购物方式的确会促进消费，有的商场3成销售额靠购物卡拉动。
其次商家发卡相当于免费“贷款”，提前获得现金流。
后一点也是大家看得微无其微的购物卡的余额，购物卡里面余额一般人都觉得要不要无所谓，但是商家可不这样想啊，用卡的人多了，他们一年就只是吞掉卡里的余额就几十万元。
大家看完之后会不会还觉得商场的促销购物卡是多么优惠的事情吗？